Программы

15.04.2016

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЕЛЬНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 07.02. 2011 № 2

с. Ельники

Об утверждении муниципальной целевой программы

«Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности в Ельниковском сельском поселении

Ельниковского муниципального района

Республики Мордовия на 2011-2015 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжениями Правительства Республики Мордовия от 1 марта 2010 года № 69-р «О создании Межведомственной рабочей группы по корректировке Программы «Энергосбережение РМ на 2006-2010 годы» и разработке Республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Мордовия на 2011-2015 годы»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ельниковском сельском поселении Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на 2011-2015 годы» (далее – Программа) согласно приложению.

2. Контроль за выполнением Программы возложить на Кидяеву В.В. - главу администрации Ельниковского сельского поселения.

Глава администрации Ельниковского сельского поселения В.В. Кидяева

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Администрации Ельниковского сельского поселения

от 07.02. 2011 года № 2

Муниципальная целевая программа

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории

Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия

на 2011-2015 годы»

Ельники, 2011

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности территории Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на 2011-2015 годы» (далее – Программа)
Основание разработки Программы	- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; - Указ Президента РФ от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;
Муниципальные заказчики Программы	Администрация Ельниковского сельского поселения

Основные разработчики Программы	(уточняются в ходе разработки)
Цели и задачи Программы	цели Программы: Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в Ельниковском сельском поселении Ельниковского муниципального района Республики Мордовия за счет снижения к 2011 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 3 процента, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
	задачи Программы: - проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории; - расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов объектов энергетики и коммунального комплекса; - проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов; - обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов; - организация ведения топливно-энергетических балансов; - нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы	- объем экономии топливно-энергетических ресурсов (в тоннах условного топлива); - уровень энергетической паспортизации органа местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий; - доля администрации Ельниковского сельского поселения, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, ведущих топливно-энергетические балансы; - доля администрации Ельниковского сельского поселения, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, в которых проведены энергетические обследования; - доля администрации Ельниковского сельского поселения, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, для которых установлены лимиты потребления энергоресурсов; - доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса, производимых по показаниям приборов учета
Сроки и этапы реализации Программы	2011-2015 годы
Перечень подпрограмм	1. Энергоэффективность в коммунальном хозяйстве. 2. Энергоэффективность в социальной сфере. 3. Основные направления повышения энергоэффективности в жилищном фонде.
Объемы и источники финансирования Программы	– 38483.85 тыс. рублей - всего, из них средства: местного бюджета: – 503.1 тыс. рублей – всего, в том числе: 2011 год – 151.0 тыс. рублей, 2012 год – 202.5 тыс. рублей; 2013 год – 130.2 тыс. рублей, 2014 год – 10.8 тыс. рублей; 2015 год – 8.5 тыс. рублей, внебюджетных источников: – 37980.6 тыс. рублей, в том числе: 2011 год – 8082.6 тыс. рублей, 2012 год – 9492.2 тыс. рублей; 2013 год – 8727.9 тыс. рублей, 2014 год – 5835.4 тыс. рублей; 2015 год – 5842.2 тыс. рублей,
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	– наличие в администрации Ельниковского сельского поселения, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях: энергетических паспортов; топливно-энергетических балансов; актов энергетических обследований; установленных нормативов энергоресурсо-потребления, – на уровне 100 процентов от общего количества организаций; – сокращение удельных показателей энерг опотребления экономики муниципального образования на 3 процента ежегодно; – полный переход на приборный учет при расчетах организаций муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса; – создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности.
Ответственные лица	Глава администрации Ельниковского сельского поселения В.В. Кидяева

1. Содержание проблемы

В настоящее время экономика и бюджетная сфера Ельниковского сельского поселения характеризуется повышенной энергоемкостью по сравнению со средними показателями Российской Федерации.

Суммарное потребление электрической энергии в бюджетной и коммунальной сфере села по оценке 2009 года составило 4837.5 тыс. кВт*ч природного газа – 6170.7 тыс. куб.м., воды 210,0 тыс. куб. м., теплоэнергии 2463.9 Гкал.

В условиях роста тарифов на энергоресурсы одной из основных угроз социально-экономическому развитию Ельниковского сельского поселения становится снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики сельского поселения, эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития.

Рост стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведет к следующим негативным последствиям:

- росту затрат предприятий, расположенных на территории сельского поселения, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;

- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т.п. расположенных на территории Ельниковского сельского поселения, и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.

Высокая энергоемкость предприятий в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики сельского поселения и налоговых поступлений в бюджет.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории сельского поселения и прежде всего в администрации Ельниковского сельского поселения, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.

Структура потребителей основных видов топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) на территории Ельниковского сельского поселения выглядит следующим образом:

Направления потребления	Доля в суммарном объеме потребления, в процентах			Всего в топливном эквиваленте электрической энергии и тепла
Направления потребления	электрической энергии	тепла	газа	Всего в топливном эквиваленте электрической энергии и тепла
Промышленность	23	-	20	14,7
Сельское хозяйство	13	-	6	6.4
Население и жилищно-коммунальная сфера	18.7	-	22.5	13.7
Социальная сфера	13	60	12	28.5
Строительство	5	-	5	3,3
Прочие	2.2	15	10.5	9.0
Всего	100	100	100	100

В состав организаций коммунального комплекса Ельниковского сельского поселения (далее – ОКК) входит предприятие, занимающееся водоснабжением и водоотведением, утилизацией твердых бытовых отходов - ООО «Монтажремстрой».

Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью муниципального образования, определяющей показатели и условия энергообеспечения его экономики, социальной сферы и населения.

Доля ОКК в суммарном обороте организаций Ельниковского сельского поселения составила в 2010 году 20 процентов.

Объем потребления основных видов топливно-энергетических ресурсов на территории сельского поселения характеризуется следующими данными:

Виды энергоресурсов	Потребление по годам
Виды энергоресурсов	2006	2007	2008	2009
Электроэнергия, тыс. кВт_* ч	3601.8	3846.0	3870.0	4837.5
Тепловая энергия, тыс. Гкал	4162.7	3637.6	2700	2463.9
Природный газ, тыс. куб. м	5211.8	5250.0	5344.7	6170.7
Водоснабжение, тыс. куб.м	210	210	210	210

Характеристика основных поставщиков топливно-энергетических и коммунальных ресурсов. Общество с ограниченной ответственностью «Системы жизнеобеспечения» Коммунальные ресурсы»»; ОГРН 1025001744130, ИНН 5015003500, вид представляемых услуг: передача электроэнергии и теплоснабжение. Открытое акционерное общество «Филиал ОАО «МРСК Волги»- «Мордовэнерго»; ОГРН 1076450006280, ИНН 64092977, вид представляемых услуг: передача электроэнергии. Общество с ограниченной ответственностью «Монтажремстрой» ; ОГРН 1021300832068, ИНН 1307077527, вид представляемых услуг: водоснабжение, водоотведение, захоронение ТБО. Открытое акционерное общество «Мордовгаз»; ОГРН 1021300986640, ИНН 1300020747, вид представляемых услуг: распределение газообразного топлива.

1.2. В социальной сфере.