10.02.2012 | |||||||||||||||||||||||||
Муниципальная адресная Программа
|
Наименование Программы
|
Муниципальная адресная Программа |
Основание для разработки Программы
|
Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Федеральный Закон Российской Федерации с 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса»
|
Заказчик Программы
|
Администрация Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия
|
Разработчики Программы
|
Администрация Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия
|
Цель Программы
|
Комплексное решение проблемы, обеспечивающей безопасные и благоприятные условия проживания граждан
|
Сроки реализации
|
|
Основные мероприятия
|
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
|
Исполнители
|
Администрация Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района РМ
|
Объемы финансирования
(тыс.руб.)
|
|
Источники финансирования (тыс. руб.)
|
Всего – 3332,560 тыс. руб.
Местный бюджет – 141,612 тыс. руб.
Республиканский, федеральный бюджеты – 3024,320 тыс. руб.
При утверждении бюджета на очередной финансовый год мероприятия программы и объемы финансирования могут корректироваться и уточняться
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
Повышение комфортности проживания, а следовательно, качества жизни населения
|
Организация контроля по исполнению Программы
|
Контроль за исполнением Программы возлагается на администрацию Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района РМ. Представление отчетности по реализации Программы исходя из запроса Министерства жилищно-комммунального хозяйства Республики Мордовия
|
1. Общие положения
Капитальный ремонт - проведение комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурса с частичной заменой, при необходимости, конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Реализация Программы является частью реформы жилищно-коммунального хозяйства, провозглашенной одним из основных направлений социально-экономических преобразований в Ельниковском сельском поселении Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.
Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право на жилище и обязывает органы местного самоуправления поощрять жилищное строительство и создавать условия для реализации конституционного права на жилище.
Кризисное состояние жилищно-коммунального хозяйства обусловлено высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов снижения издержек на производство жилищно-коммунальных услуг, высокой степенью износа основных фондов и коммуникационных сетей.
Выше перечисленные проблемы негативно сказались на состоянии жилищного фонда в связи с не соблюдением правил и норм его технической эксплуатации, что может привести к началу разрушительного процесса.
Муниципальная адресная Программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ельниковском сельском поселении Ельниковского муниципального района Республики Мордовия содержит основные принципы решения проблем, реализация которых обеспечивает повышение качества жизни путем удовлетворения спроса населения, проживающего в жилищном фонде, на предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг. Программой определены цели, задачи и основные направления деятельности предприятия.
Заложенные в Программе принципы будут трансформированы в рабочие документы программы с указанием конкретной тематики, исполнителей и стоимости реализации проблем.
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
3. Характеристика жилищного фонда в Ельниковском сельском поселении Ельниковского муниципального района РМ
Жилищный фонд Ельниковского сельского поселения составляет 177,1 тыс. кв. м, в т.ч. многоквартирных домов – 20, общей площадью – 15510,4 кв.м.
За последние 10 лет в целом по сельскому поселению произошли следующие изменения в жилищной сфере:
- снизилась доля муниципального (ведомственного) жилищного фонда по отношению к общей площади всего жилищного фонда сельского поселения с 42 % до 12 % в 2008 году. Наметилась тенденция роста ветхого жилищного фонда сельского поселения.
Существующее техническое состояние жилищного фонда по проценту износа:
- до 20% - 300 строений (12%);
- от 21% до 30% - 175 строений (7%);
- от 41% до 64% - 1075 строений (43%);
- ветхое, износ 65% и более - 950 строений (38%).
Данный процесс связан с рядом объективных факторов, а именно:
- естественным старением и ветшанием жилищного фонда;
-ненадлежащим техническим обслуживанием и отсутствием планомерного поддерживающего текущего ремонта;
- фактическим отсутствием капитального планового ремонта.
Состояние многоквартирных домов жилищного фонда и предприятий жилищно-коммунального комплекса:
- Адресный список многоквартирных домов подлежащих капитальному ремонту по Ельниковскому сельскому поселению в 2012 году (приложение № 1);
- Информация по организациям коммунального комплекса, оказывающим услуги по обеспечению электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и осуществляющим эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, по Ельниковскому сельскому поселению (приложение № 2);
- Информация по организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья), а также оказывающим услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по Ельниковскому сельскому поселению (приложение № 3);
- Информация по ТСЖ, расположенным на территории Ельниковского сельского поселения (приложение № 4);
- График проведения работ по формированию и государственному кадастровому учету земельных участков, занятых многоквартирными домами и расположенных на территории Ельниковского сельского поселения (приложение № 5).
- Адресный список многоквартирных домов подлежащих капитальному ремонту по Ельниковскому сельскому поселению в 2008 -2012 г .г. (приложение № 6).
4. Исполнители Программы
Исполнителями Программы являются предприятия жилищно–коммунального хозяйства территории Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района РМ.
5. Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование Программы осуществляется согласно порядка установленного Федеральным законом «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства»:
1. Средства собственников жилья или ТСЖ составляют 5 % от стоимости капитального ремонта многоквартирного дома.
2. Средства местного бюджета – согласно принятого бюджета сельского поселения.
3. Средства республиканского и федерального бюджетов как разница между необходимым объемом средств для ремонта и суммой средств местного бюджета и средств собственников жилья.
Для выполнения Программы капитального ремонта многоквартирных домов в Ельниковском сельском поселении Ельниковского муниципального района РМ на 2012 год необходимо всего 3332,560 тыс. рублей,
в т.ч.:
- средства федерального бюджета и средства республиканского бюджета – 3024,320 тыс. рублей
- средства местного бюджета – 141,612 тыс. рублей.
- средства собственников жилья и ТСЖ – 166,628 тыс. рублей.
6. Ожидаемые результаты реализации программы.
В результате реализации программы будет обеспеченно:
- повышение качества услуг жизнеобеспечения;
- надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения;
- комфортность и безопасность условий проживания;
- создание товариществ собственников жилья и управляющих организаций;
- улучшение состояния жилищного фонда;
- участие в региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
7. Оценка социально-экономической программы.
В процессе выполнения программы на территории сельского поселения функционируют коммерческие организации коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации твердых бытовых отходов, причем доля таких коммерческих организаций на 01. 01.
Функционирование организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, и управление такими организациями на 01. 12. 2009 года - 100 процентов многоквартирных
домов, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
Образованные и действующие товарищества собственников жилья не менее чем в двадцати процентах многоквартирных домов, расположенных на территории сельского поселения, а также принятые нормативные акты органов местного самоуправления об установлении льгот по земельному налогу за земельные участки занятые ТСЖ.
До 01. 12.
До 01. 01.
Реализация всех вышеперечисленных мероприятий и должна привести к главному результату программы – проведение капитального ремонта в многоквартирных домах и создание благоприятных условий для проживания граждан.