Постановления

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЕЛЬНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от   15.10. 2018                                                                                                          № 20

с. Ельники

В соответствии с частью 20 статьи 45, статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10. 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатов Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 22.12.2017 №106 «О передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Ельниковского муниципального района сельским поселениям Ельниковского муниципального района» администрация Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории, применительно к территории Ельниковского сельского поселения

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Ельниковского сельского поселения

Ельниковского муниципального района

Республики Мордовия                                                                     В.В. Кидяева

Утвержден

 постановлением администрации

Ельниковского сельского поселения

Ельниковского муниципального

района Республики Мордовия

от   15.10.2018 № 20

Порядок

подготовки и утверждения документации по планировке территории, применительно к территории Ельниковского сельского поселения

Раздел I. Порядок принятия решения о подготовке документации

по планировке территории

1. Решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории Ельниковского сельского поселения,  за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2 и 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса, принимается администрацией Ельниковского сельского поселения, по собственной инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного Кодекса, принятие администрацией Ельниковского сельского поселения  решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.

Администрация Ельниковского сельского поселения также принимает, в пределах своей компетенции, решение о подготовке документации предусматривающей размещение объекта местного значения поселения, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета поселения и размещение которого планируется на территориях двух и более поселений, имеющих общую границу, в границах муниципального района.

           2. Для принятия решения о подготовке Проекта планировки территории заинтересованные лица  предоставляет в администрацию Ельниковского муниципального района:

1) заявление с предложением о подготовке документации по планировке территории;

2) проект задания на подготовку документации по планировке территории;

3) сведения о наличии средств, предусмотренных на подготовку документации по планировке территории;

4) документ, удостоверяющий полномочия представителя на подписание и подачу соответствующего заявления.

3. Заявление с предложением на подготовку документации по планировке территории должно содержать:

1) сведения о виде подготавливаемой документации по планировке территории;

3) выкопировку из карты планируемого размещения объекта капитального строительства, содержащейся в Правилах Землепользования и застройки Ельниковского сельского поселения, с отображением планируемого для размещения объекта;

4) описание границ территории, относительно которой будет разрабатываться документация по планировке территории.

3. При подготовке документации по планировке территории осуществляется разработка в соответствии с заданием одного или нескольких следующих документов:

а) проект планировки территории;

б) проект межевания территории;

в) проект планировки территории, содержащий проект межевания территории;

4. Администрация Ельниковского сельского поселения в течение 14 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела, обеспечивает проверку представленных документов и по результатам проверки принимает решение о подготовке документации по планировке территории или об отказе в подготовке документации по планировке территории.

Решение о подготовке проекта планировки принимается администраций Ельниковского сельского поселения в форме постановления.

5. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории администрация Ельниковского сельского поселения в течение трех дней со дня принятия такого решения осуществляет опубликование в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации в газете Ельниковские Вести, и размещается на официальном сайте поселения http://elniki.elniki.rm  в сети "Интернет".

Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию Ельниковского сельского поселения свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

7. В случае принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4 настоящего раздела, обеспечивает направление заинтересованным лицам  письменного уведомления об отказе в принятии решения о подготовке документации по планировке территории.

Основаниями для принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории являются:

1) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела;

3) несоответствие заявления с предложением о подготовке документации по планировке территории требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего раздела;

Решение об отказе в подготовке документации по планировке территории может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Раздел II. Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории

1. Настоящий Раздел определяет порядок подготовки документации по планировке территории (проектов планировки территории и (или) проектов межевания территории), применительно к территории Ельниковского сельского поселения осуществляемой по решению администрации Ельниковского сельского поселения (далее  - документация по планировке территории).

2.Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями, установленными частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации

3.Подготовка документации по планировке территории осуществляется администрацией Ельниковского сельского поселения самостоятельно, подведомственными администрации Ельниковского сельского поселения (бюджетными или автономными) учреждениями либо привлекаемыми ими на основании государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.

4. Администрация Ельниковского сельского поселения осуществляет проверку подготовленной на основании решения Ельниковского сельского поселения, а также решения лица, указанного в части 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение двадцати пяти календарных дней со дня поступления такой документации.

5. В случае несоответствия документации по планировке территории требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  администрация Ельниковского сельского поселения в течение пяти календарных дней с даты установления несоответствия документации по планировке территории требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготавливает заключение об отклонении такой документации и направляет её на доработку.

6. В случае, если администрация Ельниковского сельского поселения самостоятельно осуществляла подготовку документации по планировке территории, то её проверка на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации проводится в процессе подготовки документации по планировке территории.

7. Документация по планировке территории, подготовленная применительно к землям лесного фонда, применительно к особо охраняемой природной территории, после проверки на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проведенной в соответствии с пунктом 4 или пунктом 6 настоящего Раздела направляется администрацией Ельниковского сельского поселения в течение пяти рабочих дней для согласования в Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.

8. При получении от Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия отказа в согласовании документации по планировке территории, разработанной на основании решения администрация Ельниковского сельского поселения, администрация Ельниковского сельского поселения в течение 30 календарных дней обеспечивает доработку документации по планировке территории с учетом замечаний, содержащихся в отказе в согласовании, её проверку на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, направление в Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

При получении от Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия отказа в согласовании документации по планировке территории, разработанной лицом, указанным в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, администрация Ельниковского сельского поселения в течение 5 календарных дней направляет документацию по планировке территории такому лицу на доработку с учетом замечаний, содержащихся в отказе в согласовании. Администрация Ельниковского сельского поселения в течение 30 календарных дней после получения от лица, указанного в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, доработанной документации по планировке территории обеспечивает её проверку на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, направление в Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия в соответствии с пунктом 7 настоящего Раздела.

9. Подготовленный в составе документации по планировке территории проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения поселения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, после проверки в составе документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проведенной в соответствии с пунктом 4 или пунктом 6 настоящего Раздела, или согласования в соответствии с пунктом 7 настоящего Раздела, в случаях, предусмотренных частью 12.4 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, направляется в течение пяти рабочих дней в администрацию Ельниковского муниципального района либо в органы государственной власти Республики Мордовия, уполномоченные на принятие решений об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд  для согласования.

10. При получении от органов государственной власти Республики Мордовия или  администрации Ельниковского муниципального района, уполномоченных на принятие решений об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, отказа в согласовании проекта планировки территории, разработанного в составе документации по планировке территории на основании решения администрация Ельниковского сельского поселения, администрация Ельниковского сельского поселения в течение 30 календарных дней обеспечивает доработку проекта планировки территории с учетом замечаний, содержащихся в отказе в согласовании органа государственной власти или администрации Ельниковского муниципального района, уполномоченных на принятие решений об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, его проверку на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, направление в орган государственной власти или администрации Ельниковского муниципального района, уполномоченных на принятие решений об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

При получении от органа государственной власти или администрации Ельниковского муниципального района, уполномоченных на принятие решений об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, отказа в согласовании проекта планировки территории, разработанного в составе документации по планировке территории, лицом, указанным в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, администрация Ельниковского сельского поселения в течение 5 календарных дней направляет проект планировки территории такому лицу на доработку с учетом замечаний, содержащихся в отказе в согласовании органа государственной власти или администрации Ельниковского муниципального района, уполномоченных на принятие решений об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Администрация Ельниковского сельского поселения в течение 30 календарных дней после получения от лица, указанного в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, доработанного проекта планировки территории обеспечивает его проверку на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, направление в орган государственной власти или администрацию Ельниковского муниципального района, уполномоченные на принятие решений об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

11. Документация по планировке территории, подготовленная на основании решения администрации Ельниковского сельского поселения и предусматривающая размещение объекта местного значения Ельниковского сельского поселения, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета Ельниковского сельского поселения, и размещение которого планируется на территориях двух и более поселений, имеющих общую границу, в границах Ельниковского муниципального района после проверки на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проведенной в соответствии с пунктом 4 или пунктом 6 настоящего Порядка, или согласования в соответствии с пунктом 7 или пунктом 9 настоящего Раздела направляется в течение пяти рабочих дней для согласования в органы местного самоуправления поселений, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта.

12. В случае отказа в согласовании документации по планировке территории одним или несколькими органами местного самоуправления поселений, на территориях которых планируются строительство, реконструкция объекта местного значения поселения, утверждение документации по планировке территории осуществляется администрацией Ельниковского муниципального района с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, состав и порядок работы которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

13.Документация по планировке территории, предусматривающая размещение объекта капитального строительства в границах придорожной полосы автомобильной дороги, до ее утверждения подлежит согласованию с владельцем автомобильной дороги. Предметом согласования документации по планировке территории являются обеспечение неухудшения видимости на автомобильной дороге и других условий безопасности дорожного движения, сохранение возможности проведения работ по содержанию, ремонту автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, а также по реконструкции автомобильной дороги в случае, если такая реконструкция предусмотрена утвержденными документами территориального планирования, документацией по планировке территории.

Порядок разрешения разногласий между  органами местного самоуправления и (или) владельцами автомобильных дорог по вопросам согласования документации по планировке территории устанавливается Правительством Российской Федерации.

14. После проверки документации по планировке территории в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 6 настоящего Раздела, а также после согласования документации по планировке территории в соответствии с пунктами 7, 9, 11 настоящего Раздела и (или) после согласования подготовленного в составе документации по планировке территории поселения проекта планировки территории в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, такая документация в течение пяти рабочих дней направляется Главе администрации Ельниковского сельского поселения.

15.Документация по планировке территории направляется заинтересованными лицами, в том числе указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в администрацию Ельниковского сельского поселения на бумажном носителе в сброшюрованном и прошитом виде в 2 экземплярах, а также на электронном носителе в количестве экземпляров, равном количеству поселений, в отношении территорий которых осуществлялась подготовка документации по планировке территории, осуществляющих ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в которых такая документация подлежит размещению, и одного экземпляра для хранения в архиве уполномоченного органа.

Документация по планировке территории направляется в администрацию Ельниковского сельского поселения на электронном носителе в формате, позволяющем осуществить ее размещение в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

К направляемой на утверждение документации по планировке территории прилагается документ, содержащий сведения, подлежащие внесению в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе описание местоположения границ земельных участков, подлежащих образованию в соответствии с проектом межевания территории.

16. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается администрацией Ельниковского сельского поселения, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в соответствии с частью 5 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

17. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в порядке, установленном статьей 5.1 Градостроительного кодекса, с учетом положений  статьи 46 Градостроительного кодекса.

18. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей Ельниковского сельского поселения об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом  Ельниковского сельского поселения и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

19. Администрация Ельниковского сельского поселения направляет главе  администрации Ельниковского сельского поселения подготовленную документацию по планировке территории, протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

20. Глава  администрации Ельниковского сельского поселения с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее   на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

Решение об утверждении документации по планировке территории принимается в форме постановления.

Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного  Кодекса, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного Кодекса. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.

 В случае отклонения и направления на доработку измененная документация по планировке территории подлежит повторному согласованию с согласующими органами только в части внесенных изменений, если при доработке затрагивается предмет согласования. Согласующие органы рассматривают такую документацию по планировке территории в течение 30 календарных дней со дня ее получения.

21.  Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) в течение семи дней со дня утверждения указанной документации подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации в газете Ельниковские Вести, и размещается на официальном сайте поселения  http://elniki.elniki.rm    в сети "Интернет".

22. Внесение изменений в утвержденную документацию по планировке территории осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом для подготовки документации по планировке территории.