Постановления

07.09.2015

Администрация

Ельниковского сельского поселения

Ельниковского муниципального района

Республики Мордовия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.09.2015 г. № 21

с. Ельники

Об утверждении Положения о порядке расходования

средств резервного фонда администрации

Ельниковского сельского поселения

Ельниковского муниципального района

Республики Мордовия

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», Положением о бюджетном процессе в Ельниковском сельском поселении Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного решением Совета депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 23.05.2014 № 132, Уставом Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, администрация Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

2. Бухгалтерии администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия обеспечить финансирование расходов из резервного фонда администрации поселения в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением и соответствующим нормативным правовым актом администрации поселения о выделении средств из резервного фонда.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Ельниковского сельского поселения

Ельниковского муниципального района

Республики Мордовия В.В. Кидяева

Утверждено

постановлением администрации

Ельниковского сельского поселения

Ельниковского муниципального района

Республики Мордовия

от 07.09.2015 г. № 21

Положение

о порядке формирования и расходования средств резервного фонда

администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия

1. Общие положения

1. Резервный фонд органа местного самоуправления - администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (далее - резервный фонд) создается для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе проведения аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, ситуаций природного и техногенного характера локального и (или) муниципального характера и их предупреждения.

2. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в том числе природного и техногенного характера (далее — Чрезвычайные ситуации) из резервного фонда производится в тех случаях, когда угроза возникновения или возникшая Чрезвычайная ситуация достигла таких масштабов, при которых собственных средств организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, страховых фондов и других источников недостаточно для ее предупреждения и (или) ликвидации. Возмещение расходов из бюджета Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий Чрезвычайных ситуаций, произошедших по вине юридических или физических лиц, осуществляется в соответствии с действующим законодательством

3. Размер резервного фонда определяется Решением Совета депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о местном бюджете на соответствующий год. На ликвидацию последствий Чрезвычайных ситуаций может быть направлено не более 3 % от общей суммы резервного фонда.

4. Средства резервного фонда расходуются на:

а) предупреждение и ликвидацию последствий Чрезвычайных ситуаций, в том числе:

- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ;

- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате Чрезвычайной ситуации;

- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;

- оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам, оказавшимся в зоне Чрезвычайной ситуации;

- проведение противопаводковых мероприятий;

- предотвращение распространения и ликвидация очагов особо опасных болезней животных, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства;

- восполнение запасов материальных ценностей, выпущенных в установленном порядке из материального резерва администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия для обеспечения неотложных работ при ликвидации Чрезвычайной ситуации (включая мероприятия по доставке указанных материальных ценностей к месту их постоянного хранения);

б) проведение эвакуационных мероприятий в случае возникновения Чрезвычайных ситуаций;

в) проведение мероприятий муниципального значения (в том числе проведение встреч, симпозиумов, выставок и семинаров по проблемам местного значения и т.п.), расходы на которые не предусмотрены в местном бюджете на соответствующий финансовый год;

г) выплату разовых премий и оказание разовой материальной помощи гражданам за заслуги перед Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия;

д) иные расходы, не предусмотренные в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

5. Основанием для выделения средств из резервного фонда является решение администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, в котором указываются общий объем ассигнований и их целевое назначение.

6. Не допускается расходование средств резервного фонда на:

- проведение выборов, референдумов;

- оказание помощи организациям, финансируемым из республиканского бюджета Республики Мордовия, федерального бюджета;

7. Решение администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о выделении средств из резервного фонда принимается в случаях, когда средств, находящихся в распоряжении руководителей предприятий (далее - Организаций, Учреждений), осуществляющих названные выше мероприятия, недостаточно.

8. Неиспользованные денежные средства, выделенные из резервного фонда, подлежат возврату на единый счет местного бюджета одновременно с представлением отчета о целевом использовании выделенных средств. Сроки представления отчетов о целевом использовании выделенных средств определяются решением администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

2. Порядок выделения средств на ликвидацию Чрезвычайных ситуаций

2.1. Основанием для выделения средств на ликвидацию предупреждение Чрезвычайных ситуаций является Постановление администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия. При выделении средств на финансирование аварийно-восстановительных работ на пострадавших объектах в Постановлении администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия указывается пообъектное распределение этих средств.

2.2. Классификация Чрезвычайных ситуаций производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304.

2.3. Финансирование мероприятий по ликвидации и предупреждению Чрезвычайных ситуаций в зависимости от классификации Чрезвычайных ситуаций производится за счет средств организаций, находящихся в зонах Чрезвычайных ситуаций, а также средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При недостаточности собственных средств для ликвидации и предупреждения Чрезвычайных ситуаций локального характера руководители Организаций и Учреждений не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обратиться в администрацию Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия с просьбой о выделении средств резервного фонда, соответствии с Порядком предоставления финансовых средств, утвержденного соответствующими нормативно-правовым актом Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (далее-Порядок).

2.4. В течение 10 рабочих дней администрация Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия с участием других заинтересованных руководителей Организаций Учреждений, либо в единоличном порядке рассматривает вопрос о выделении средств из резервного фонда.

Для рассмотрения этого вопроса обратившийся с просьбой о выделении средств из резервного фонда руководитель Организации и Учреждения предоставляет документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, в том числе в случае, если имеются объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов (далее - обосновывающие документы), заключения исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, уполномоченного на осуществление контроля и надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства, иных специализированных организаций, а также иные документы, регламентируемые утвержденным в Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия Порядком.

По результатам рассмотрения обосновывающих документов в соответствии с Порядком о необходимости оказания финансовой помощи из резервного фонда на ликвидацию и предупреждение Чрезвычайной ситуации, заместитель главы администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия осуществляет подготовку проекта Постановления администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

2.5. Средства из резервного фонда выделяются Организациям и Учреждениям для частичного покрытия расходов на финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией и предупреждением Чрезвычайных ситуаций.

2.6. При ликвидации Чрезвычайной ситуации муниципального характера председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия принимает решение по привлечению сил и средств территориальной подсистемы РСЧС для проведения первоочередных аварийно-восстановительных или аварийно-спасательных работ. Оплата расходов на проведение указанных работ производится из резервного фонда в соответствии с Постановлением администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, принятым на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

2.7. В случае недостаточности денежных средств в резервном фонде на ликвидацию и предупреждение Чрезвычайной ситуации, в том числе муниципального характера, администрация Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения Чрезвычайной ситуации может обратиться в Правительство Республики Мордовия с просьбой о выделении средств из резервного фонда в соответствии с Порядком расходования средств резервного фонда Правительства Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 23.01.2003 года №19 «Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда Правительства Республики Мордовия».

2.8. Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов, пострадавших в результате Чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средств организаций, средств соответствующих бюджетов и других источников, а также в соответствии с нормативно-правовым актом Правительства Республики Мордовия за счет средств, предусматриваемых в установленном порядке в республиканском бюджете Республики Мордовия.

3. Порядок выделения средств из резервного фонда на иные цели

3.1. Основанием для выделения средств из резервного фонда на иные цели является Распоряжение администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

3.2. Расходование средств резервного фонда осуществляется через исполнительные структуры администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, осуществляющие координацию и управление в установленной сфере деятельности.

3.3. Проекты Распоряжений администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о выделении средств из резервного фонда с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования готовят соответствующие исполнительные структуры администрации (заместитель главы администрации) Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

3.4. Исполнительные структуры администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (заместитель главы администрации) одновременно с проектом Распоряжения о выделении средств из резервного фонда представляют главе администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия документы с обоснованием размера испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты, а также, в случае необходимости, заключения заинтересованных ведомств.

3.5. Исполнительные структуры администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (заместитель главы администрации), в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда, осуществляют контроль за их целевым использованием.

3.6. Получатели средств, выделенных из резервного фонда, представляют в исполнительные структуры администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, на которые соответствующим Распоряжением администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия возложены функции по контролю за целевым использованием выделенных средств, подробный отчет о целевом использовании выделенных средств с приложением копий первичных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателей средств и факт направления средств по целевому назначению (сметы, счета, договоры, акты приема-передачи, акты выполненных работ, платежные поручения и т.п.).

3.7. Исполнительные структуры администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, осуществляющие контроль за целевым использованием выделенных соответствующим Распоряжением администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия средств резервного фонда, представляет в финансовый отдел администрации сводный отчет о расходовании средств резервного фонда по установленной форме.

3.8. Руководители Организаций и Учреждений несут персональную ответственность за целевое и эффективное использование финансовых средств, предоставляемых из резервного фонда администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с действующим административным и уголовным законодательством.